Quali sono gli elementi caratterizzanti l affidamento in house?
Domanda di: Vera Martino | Ultimo aggiornamento: 5 agosto 2022Valutazione: 4.7/5 (30 voti)
In buona sostanza, l'affidamento in house, perché sia legittimo, deve essere fatto a favore di una entità giuridica legata, all'ente aggiudicatore, da particolari vincoli di carattere funzionale, organizzativi ed economici.
Quali sono i tre elementi distintivi per un affidamento ad una società in house?
Per quanto riguarda i requisiti che debbano sussistere per aversi un corretto affidamento in house vengono ripetuti i tre "tradizionali" requisiti del capitale pubblico, dello svolgimento di attività prevalentemente per gli enti controllanti e del "controllo analogo".
Cosa si intende per affidamenti in house?
L'in house providing, o affidamento diretto, consiste nell'autoproduzione di beni, servizi e lavori da parte della pubblica amministrazione: essa, cioè, acquisisce un bene o servizio attingendo direttamente da una società formalmente privata di cui ha il controllo, senza ricorrere al mercato.
Cosa sono i servizi in house?
La locuzione “in house providing”è utilizzata per designare quelle ipotesi nelle quali la pubblica amministrazione decide di ricorrere all'autoproduzione di beni, servizi e lavori, anziché rivolgersi al mercato rispettando procedure di evidenza pubblica (c.d. esternalizzazione, contracting out o outsourcing).
Che vuol dire in house?
Il termine società in house deriva dall'inglese e significa letteralmente “società in casa” proprio perché l'ente che ha bisogno di un lavoro lo affida a un'altra entità pubblica e non a una privata.
AFFIDAMENTI IN HOUSE: commento allo schema di linee guida ANAC (29/9/2021)
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Cosa si intende per controllo analogo?
In altri termini, secondo l'orientamento comunitario consolidatosi nel tempo, per "controllo analogo" si intende un rapporto equivalente ad una relazione di subordinazione gerarchica; tale situazione si verifica, in particolare, quando sussiste un controllo gestionale e finanziario stringente dell'ente pubblico sulla ...
Quando non è necessario richiedere il Cig?
Sono escluse dall'obbligo di richiesta del codice CIG ai fini della tracciabilità le seguenti fattispecie: i contratti di lavoro conclusi dalle stazioni appaltanti con i propri dipendenti (articolo 17, comma 1, lett. g) del Codice dei contratti pubblici; i contratti di lavoro temporaneo (legge 24 giugno 1997 n.
Quali sono le procedure ad evidenza pubblica?
Quattro sono le fasi della procedura: 1) la deliberazione (o determina) a contrarre; 2) la fase di scelta del contraente che sfocia nell'aggiudicazione del contratto; 3) la stipulazione del contratto ed infine 4) l'approvazione del contratto.
Cosa sono le società partecipate non quotate?
Le società partecipate sono aziende di cui lo stato, attraverso il ministero dell'economia e finanze, o gli enti locali (regioni, province, comuni) detengono una quota di proprietà.
Cosa sono le amministrazioni aggiudicatrici?
lgs 50/2016 sono amministrazioni aggiudicatrici le amministrazioni dello Stato, gli enti pubblici territoriali, gli altri enti pubblici non economici, gli organismi di diritto pubblico e le associazioni, unioni e consorzi, comunque denominati, costituiti da detti soggetti.
Quali sono le società in house in Italia?
Le principali società in house di enti nazionali italiani: del CONI la Coni Servizi SpA. del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo l'Arcus SpA e l'Ales SpA (Arcus SpA è stata incorporata, nel 2016, da Ales SpA) del Ministero della difesa la Difesa Servizi SpA.
Quali sono gli enti pubblici economici in Italia?
Attualmente gli unici enti pubblici economici costituiti espressamente come tali sono la Agenzia nazionale italiana del turismo (già Enit, Ente nazionale italiano per il turismo), l'Agenzia del demanio, l'Agenzia delle entrate-Riscossione, la Siae (Società italiana degli autori ed editori), l'Ente nazionale risi e il ...
Qual è la definizione di imprese pubbliche?
Dà luogo a impresa pubblica l'attività svolta da un ente pubblico in regime di concorrenza, effettiva o potenziale, qualora sia rivolta al perseguimento di uno scopo di lucro e non costituisca diretta e immediata realizzazione di un fine pubblico.
Chi controlla le partecipate?
L'ente locale definisce, secondo la propria autonomia organizzativa, un sistema di controlli sulle società non quotate, partecipate dallo stesso ente locale. Tali controlli sono esercitati dalle strutture proprie dell'ente locale, che ne sono responsabili.
Quanti sono i dipendenti delle partecipate?
Dal Rapporto ISTAT "Le partecipate pubbliche in Italia" del 30 dicembre 2020 emerge che le società partecipate pubbliche attive nel 2018 sono 6.085, operanti nel settore dell'industria e dei servizi (-4% rispetto al 2017), con un totale di 887.059 addetti (+4,7% rispetto al 2017).
Cosa sono le partecipazioni indirette?
di partecipazione diretta e indiretta
La quota indiretta è calcolata come prodotto tra la quota detenuta direttamente dall'Amministrazione nella società che detiene la partecipazione e la quota direttamente detenuta da tale società nella partecipata.
Che cosa è la determina a contrarre?
La determina a contrarre è l'atto, di spettanza dirigenziale, con il quale la stazione appaltante, pubblica amministrazione, manifesta la propria volontà di stipulare un contratto. D2.
Quali sono le procedure aperte?
Procedura aperta: cos'è? È una delle procedure di scelta del contraente definita dal Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, mediante la quale una stazione appaltante aggiudica un contratto pubblico a un operatore economico.
Che cosa è la procedura negoziata?
Procedure negoziate: cosa sono? Sono procedure di scelta del contraente in cui una stazione appaltante negozia con gli operatori economici prescelti le condizioni dell'appalto.
Che differenza c'è tra CIG e Smart CIG?
Cig smart o CIG
(codice identificativo di gara) è un codice alfanumerico generato dal sistema informatico SIMOG (Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare) dell'ANAC (Autorità Anticorruzione) e assolve a tre funzioni principali.
Cos'è il CIG negli appalti?
CIG, che cos'è e a cosa serve
CIG è una sigla che indica Codice identificativo di gara. Si tratta di una sequenza di dieci caratteri tra numeri e lettere che viene prodotta dal sistema informatico Simog dell'Anac, l'ente anticorruzione.
Che cosa è il Simog?
Sistema che consente alle Stazioni Appaltanti di richiedere il codice identificativo gara (CIG) necessario agli operatori economici per il versamento del contributo a favore dell'Autorità, dovuto per la partecipazione alle gare di appalti pubblici.
Come si esplica il controllo analogo?
Il controllo analogo congiunto si esplica attraverso l'attivazione di un sistema di controllo qualitativo e quantitativo, economico, finanziario, patrimoniale, strategico e sui principali atti di ordinaria Page 2 2 amministrazione , finalizzato a verificare la costante rispondenza dei servizi pubblici locali erogati ...
Cos'è il controllo analogo congiunto?
Tale forma di controllo analogo viene in considerazione nell'ipotesi in cui la società affidataria sia partecipata da più amministrazioni e queste esercitino congiuntamente tra loro un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi (in tal senso si esprime la definizione di “controllo analogo congiunto” di ...
Qual è la differenza tra impresa pubblica e privata?
Le imprese pubbliche sono aziende di produzione per il mercato, il cui soggetto economico è di natura pubblica pur rivestendo una forma giuridica di società commerciale. Le imprese private sono quelle in cui sia il soggetto giuridico sia il soggetto economico hanno natura e scopi privatistici.
Dove passano i cavi sottomarini?
In quale frase il predicato verbale indica un'azione compiuta e subita dal soggetto?