Cos'è la motivazione di un provvedimento amministrativo?
Domanda di: Edilio Riva | Ultimo aggiornamento: 6 aprile 2023Valutazione: 4.8/5 (4 voti)
Nel diritto amministrativo la motivazione consiste nella enunciazione dei presupposti e dei motivi su cui si fonda un determinato provvedimento (v. Atto amministrativo).
Quando deve essere motivato un provvedimento amministrativo?
In primis l'articolo 3 della Legge n. 241/90, rubricato proprio “MOTIVAZIONE DEL PROVVEDIMENTO”, sancisce che ogni provvedimento amministrativo debba essere motivato, compresi gli atti riguardanti l'organizzazione amministrativa, i concorsi pubblici e il personale8 .
Quali provvedimenti devono essere motivati?
La motivazione costituisce un requisito essenziale ed immancabile di qualsiasi provvedimento espressivo di poteri amministrativi discrezionali, ex art. 3 l. n. 241/1990, in relazione all'art. 21 octies, comma 2, l. n. 241/1990.
Cos'è un atto motivato?
Con l'espressione motivazione dell'atto amministrativo si vuole far riferimento a “quella parte dell'esternazione del provvedimento in cui si enunciano i motivi” che ne hanno indotto l'emanazione, le ragioni che sono alla base dell'emanazione dell'atto[1].
Quali provvedimenti non necessitano di motivazione?
L'obbligo di motivazione dell'atto amministrativo è espressamente escluso per quegli atti di portata generale ed astratta come i regolamenti amministrativi che, per la loro natura ampiamente discrezionale, non sono soggetti all'obbligo di motivazione.
MOTIVAZIONE del PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO
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Cosa determina la motivazione?
La motivazione è un concetto che rinvia al processo attraverso il quale l'individuo è stimolato a compiere delle azioni specifiche verso un obiettivo ed alle emozioni e sentimenti correlati. Nasce dalla manifestazione di un Bisogno e, dunque, di un problema che genera un Impulso alla sua risoluzione.
Come si crea la motivazione?
La motivazione nasce dentro di noi e si sviluppa attraverso alcuni fattori chiave: la realizzazione personale, il successo, la passione, ma soprattutto attraverso il soddisfacimento di un nostro bisogno (Abraham Maslow docet) e la realizzazione del “futuro desiderato”.
Che cos'è la motivazione del provvedimento?
Nel diritto amministrativo la motivazione consiste nella enunciazione dei presupposti e dei motivi su cui si fonda un determinato provvedimento (v. Atto amministrativo).
Qual è la differenza tra atto e provvedimento?
Gli atti paritetici, sono anch'essi manifestazione di volontà, si distinguono dai provvedimenti perché non hanno un contenuto imperativo, e cioè non sono in grado di imporre modificazioni nella sfera giuridica dei destinatari.
Quando la motivazione è fatta per relationem?
La motivazione per relationem si ha quando chi la redige richiama un altro atto, collegato al primo, che in tal modo ne entra a far parte.
Quanti sono i tipi di motivazione?
Esistono due tipi di motivazione: 1)Motivazione intrinseca: quando l'individuo agisce per la semplice gratificazione che scaturisce il comportamento messo in atto. 2)Motivazione estrinseca: quando l'individuo cerca una meta esterna al comportamento, ma ottenibile attraverso esso.
Cosa spinge la motivazione?
L'impulso motivazionale si ha ogni volta che l'individuo avverte un bisogno, che rappresenta la percezione di uno squilibrio tra la situazione attuale e una situazione desiderata. Il bisogno è quindi uno stato di insoddisfazione che spinge l'uomo a procurarsi i mezzi necessari per riuscire a realizzarlo o sublimarlo.
Cosa attiva la motivazione?
La motivazione è determinata da due elementi: le competenze, che rappresentano ciò che l'individuo è in grado di fare, e i valori personali, che rappresentano il nucleo di idee che guidano l'individuo nelle cose che comunemente svolge.
Dove è previsto l'obbligo generale di motivazione del provvedimento amministrativo?
L'articolo 3 della legge del 7 agosto del 1990, n. 241[1], c.d. legge sul procedimento amministrativo, impone l'obbligo di motivazione del provvedimento amministrativo.
Quali sono gli elementi essenziali di un provvedimento amministrativo?
Gli elementi essenziali dell'atto amministrativo sono il soggetto, l'oggetto, il contenuto, la finalità, la forma ed il destinatario; gli elementi accidentali sono il termine, la condizione, l'onere e la riserva.
Che differenza c'è tra un atto amministrativo è un provvedimento amministrativo?
Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti, quali pareri , proposte, valutazioni tecniche, non sono suscettibili di incidere su situazioni giuridiche di terzi , riconosciute dall'ordinamento protette in primo luogo nei confronti dell'amministrazione.
Quali sono le quattro fasi del procedimento amministrativo?
Il procedimento amministrativo, alla luce delle più recenti innovazioni legislative, si articola in quattro fasi: fase d'iniziativa, fase istruttoria, fase decisoria, fase integrativa dell'efficacia. É ricompresa nello stadio dell'iniziativa....
Chi dà avvio al procedimento amministrativo?
L'amministrazione provvede a dare notizia dell'avvio del procedimento mediante comunicazione personale, nella quale devono essere indicati ai sensi dell'articolo 8 della L.
Quanti tipi di provvedimento amministrativo esistono?
- l'autorizzazione e l'abilitazione.
- l'approvazione.
- l'ordinanza, il comando ed il divieto.
- gli atti amministrativi generali quali bandi di gara, bandi di concorso, ecc.
- l'atto ablatorio tra cui un esempio è l'espropriazione per pubblica utilità
- le licenze, i nulla osta.
Quando un atto amministrativo è nullo o annullabile?
L'articolo 21 octies della legge 7 agosto 1990 n. 241 (come modificata dalla Legge 11 febbraio 2005, n. 15), concernente "Norme generali sull'azione amministrativa", recita: «È annullabile il provvedimento amministrativo adottato in violazione di legge o viziato da eccesso di potere o da incompetenza.»
Quando l'atto amministrativo è nullo?
È nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, che è viziato da difetto assoluto di attribuzione, che è stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonché negli altri casi espressamente previsti dalla legge.
Che cosa è un provvedimento amministrativo?
- Il provvedimento amministrativo sta a indicare l'atto fondamentale di un procedimento amministrativo, che coincide con la decisione adottata dalla pubblica amministrazione, incide direttamente sui diritti o sugli interessi degli amministrati ed è impugnabile dinanzi al giudice.
Quali sono le tre motivazioni di base?
La motivazione è un concetto molto ampio che viene suddiviso in tre filoni principali: Motivazione estrinseca. Motivazione intrinseca. Orientamento motivazionale.
Quanto è importante la motivazione?
Funziona come rinforzo, quindi il comportamento è generato da una ricompensa o un riconoscimento. Se mossi da una motivazione estrinseca gli obiettivi raggiunti non soddisfano i nostri bisogni psicologici di base (successo, crescita, autostima, ecc.).
Quale può essere la motivazione?
Le motivazioni vengono divise in: primarie, quando sono connesse a bisogni fisiologici e innati. secondarie, quando invece derivano dai bisogni appresi culturalmente e derivati dall'apprendimento e dall'influenza sociale.
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